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北極星輸配電網獲悉，10月8日，東豐縣國民當局辦公室發布關于印發《東豐縣“十四五”推進農業農村現代化規劃》的告訴。
《規劃》指出，加強農村互聯網絡、電網建設。投資900萬元進行農村無線網絡建設、寬帶提速及無線網配套工程，滿足支撐好農村通訊、物聯網及相關信息服務建設需求。組織建設遼源東豐新華66kV變電站新建工程、遼源東豐豐南~年夜陽變電站66kV線路改革工程、遼源東豐年夜興~楊木林變電站66kV線路改革工程、遼源東豐遼源~黃河變電站66kV沙河鎮分岐線路改革工程、遼源東豐豐南~五道崗變電站66kV線路改革工程，新建橫道河、沙河鎮、那丹伯3個供電所。
詳情如下：
東豐縣國民當局辦公室關于印發東豐縣“十四五”推進農業農村現代化規劃的告訴
東政辦發〔2022〕25號
各鄉鎮（街道）國民當局，縣當局相關部門：
《東豐縣“十四五”推進農業農村現代化規劃》已經第十九屆東豐縣國民當局2022年度第十次常務會議討論通過，現印發給你們，請認真貫徹落實。
東豐縣國民當局辦公室
2022年9月6日
（此件公開發布）
東豐縣“十四五”推進農業農村現代化規劃
“十四五”時期是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期和我國開啟周全建設社會主義現代化起步期，是我國周全推進鄉村振興、加速農業農村現代化關鍵的五年，是檢驗周全建成小康社會成色和質量，著力解決國民日益增長的美妙生涯需求和不服衡不充足的發展之間牴觸，促進城鄉融會發展的沖刺期。同時也是奮力推進東豐“周全振興、全方位振興”戰略機遇期。加速農業農村現代化，構建新型工農城鄉關系，推進包養網農業高質高效、鄉村宜居宜業、農平易近富饒充裕，是東豐縣認真貫徹落實習近平總書記“三農”任務主要唆使精力和視察吉林的諄諄囑托，加速補齊周全小康“三農”領域短板，深化落實全省“一主、六雙”高質量發展戰略，落實好市委“2115555”、縣委“123456”產業布局規劃，引領鄉村振興的有用途徑和主要實現情勢。
本規劃依據《吉林省“十四五”推進農業農村現代化規劃》、《東豐縣國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》、《東豐縣鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》、《中共東豐縣委關于集中氣力補齊周全小康“三農”領域短板進步糧食平安保證才能加速率先實現農業現代化的實施計劃》等精力編制，對“十四五”時期推進農業農村現代化的目標任務、實施步驟和具體辦法作出具體安排和設定，是指導全縣農業農村現代化建設的指導性文件和編制相關專項規劃的主要依據。
一、發展成績、存在問題與面臨形勢
“十三五”期間，東豐縣堅固進步政治站位，堅持以農業供給側結構性改造為動力，加速轉變農業發展方法，周全落實國家、省農業農村各項惠農政策、改造政策、試點政策，穩住了糧食生產基礎盤，強化了畜禽保供基礎建設，夯實了特點產業發展基礎，持續推進了鄉村建設系列行動，有用鞏固了脫貧攻堅結果，呈現出了農業穩產增產、農平易近穩步增收、農村安寧穩定的傑出局勢，農業農村現代化建設任務正朝著固本強基、穩中向好、持續加力的標的目的發展。
（一）重要成績
1.農業綜合生產才能明顯晉陞。精準劃定糧食生產效能區和主要農產品保護區面積134.56萬畝，新建高標準農田48萬畝，建成橫道河鎮駝腰村、二龍山鄉沙河沿村等優質水稻基地6個。農機總動力達到77.4萬千瓦，比2015年底增幅20.4%（下同），宜機耕地農機綜合機械化程度達到91.9%，增幅23.7個百分點，2019年1月被農業農村部評為“率先基礎實現重要農作物生產全部旅程化機械示范縣”。組織實施秸稈覆蓋還田保護性耕耘、機械化智能定量施肥、緩控釋肥料、水稻二化螟性信息素防控、深耕深松等技術。開展黑地盤保護應用項目建設，5年累計采集化驗泥土樣本和發放施肥指導卡9600份，全縣重要農作物化肥施用量年均減施2%。建成國家級耕地質量監測點1個、省級耕地質量監測點10個、耕地質量監測基礎點10個；泥土墑情自動監測站1個、泥土墑情監測站5個，完成了耕地質量監測網絡和年夜數據平臺建設。累計實施技術作業面積60萬畝次。建成年夜陽鎮影壁山村、二龍山鄉東保安村、三合鄉勝利村3個黑地盤保護應用技術集中連片示范區，被吉林省委、吉林省國民當局授予2020年度“黑地盤保護應用十佳縣”。糧食總產已穩定在80萬噸的階段性程度，2020年糧食總產達到84萬噸，位居全省20個產量年夜縣、全國800個產量年夜縣行列。在十四屆IGO世界糧油展中被評為“2020年中國水稻優質產區”。
2.園藝特產業加速發展。加快推進園藝特產業提檔升級。從2018年開始連續三年出臺《種植業結構調整調劑資金補貼軌制實施計劃》，累計整合設立專項特點種植業引導資金1.2億元，引導建成東豐鎮、年夜興鎮、三合鄉沿303國道棚膜經濟發展現范區，設施數量達到1500多棟。佰晟源、聚鑫源、匯源、旭睿、東陽恒達、六禾等主體設施建設數量較多。佰晟源現代農業無限公司獲得“吉林長白山黑木耳”地輿標志應用權。全縣新增溫室、年夜棚設施252棟、24萬平方米，此中新增生產羊肚菌設施202棟、17萬平方米。全縣設施羊肚菌達到488棟、29萬平方米，居吉林省各縣（市、區）設施羊肚菌面積第一位。依托小四平鎮金紅蘋果協會、沈陽森淼生態集團公司、吉林林海藍莓科技無限公司、楊木林鎮盈蓮百合一起配合社等主體，鼎力發展金紅蘋果、黑果花楸、藍莓、中藥材等特點產業，全縣金紅蘋果、黑果花楸、藍莓、中藥材分別發展到1.3萬畝、2625畝、975畝、3320畝。
3.畜牧水產發展基礎不斷夯實。加速推進規模化養殖場建設。全縣共建有各類規模化養殖場258個，此中年出欄500頭以上規模養豬場77個；年出欄50頭以上的肉牛養殖場19個。加速推進畜禽養殖廢棄物資源化應用。對梅河、伊通河、年夜沙河、年夜橫道河沿線8個鄉鎮（街道），60個村組散養畜禽糞污集中統一進行廢棄物資源化應用。累計建設公共儲糞場198處，畜禽規模養殖糞污資源化應用率達到93.67%。2017年以來，積極推進公司+基地+農戶產業發展形式，引進德興探感、騰祥牧業2家年夜型生態養豬企業，生豬產能占全縣份額達到19%。特點畜產品brand建設獲得必定成效。獲得吉林省有名商標的共有6個，無公害產地認證的畜產品3個，地輿標志商標1個。
周全抓好畜禽品種改進任務。全縣共設黃牛改進站點48個，三元雜交豬比重達到87.5%、蛋雞良種覆蓋率達95%、肉雞良種覆蓋率達100%。2020年被省畜牧業治理局確定為首批“秸稈變肉”試點縣，落實秸稈變肉項目資金500萬元。2020年底，全縣生豬存欄量達到74080頭、肉牛存欄量93204頭、肉羊存欄量18258只，家禽存欄量295萬只。生豬生產逆勢回熱，提早完成市當局下達穩產保供指標。推廣水池養殖、中小水庫及塘壩養殖和稻漁綜合種養技術，漁業產量達到1625噸，增幅19.5%，漁業總產值實現2932萬元，比“十三五”期末增幅122%。
4.梅花鹿產業建設結果不斷顯現。東豐縣素有“中國梅花鹿之鄉”的美譽，是省當局實行梅花鹿產業發展“雙核”戰略焦點之一，2018年被省當局認定為省級特點農產品優勢區。先后出臺了“東豐縣梅花鹿產業發展基金應用治理辦法”“東豐縣金融支撐梅花鹿產業發展指導意見”等政策，每年設立梅花鹿產業發展基金2000萬元。全縣建成種源保護場4個，種鹿存欄量達到3500只。以東豐藥業養殖基地、江城淋漉公司鹿場、鑫利達鹿場、文福鹿場等重點梅花鹿養殖企業為依托，以橫道河鎮、年夜陽鎮、小四平鎮、沙河鎮、那丹伯鎮等鄉鎮為基地的梅花鹿養殖格式，以東豐藥業股份無限公司、吉林省莎普愛思強身藥業無限公司、吉林睿康生物科技無限公司和鹿鄉土特產無限公司4戶產業化龍頭企業為重點的梅花鹿高深加工業悄然構成。brand建設成效斐然，“馬記”鹿茸和“強身”“神益”“六嫂”“立鹿”等brand是吉林省名牌產品、吉林省有名商標，2018年“馬記”鹿茸被省農委評為“最受消費者喜愛的十年夜農產品brand”。東豐梅花鹿地輿標志商標被評為2020世界地輿標志產業博覽會金獎。2020年底，全縣梅花鹿養殖量達22.7萬只，養鹿戶達4510戶。全縣鹿茸產量達到442噸。從2019年開始打造集科研孵化、商務辦公、教導培訓、文明創意、高深加工、倉儲物流、質量檢測、會議會展、產品買賣、文明游玩、綜合服務等效能于一體的世界級梅花鹿總部經濟區——東豐國際梅花鹿產業創投園項目，項目總占空中積74萬㎡，總投資23億元包養故事。一期投資為5.9億元。2020年底綜合服務樓主體框架建設落成，2棟標準化加工車間主體框架建設落成。鹿產業服務再下水平。累計馴化鹿達到300余只，累計招待游客達10余萬多人次，被授予“中國觀展梅花鹿馴化基地”稱號。建成亞洲最年夜梅花鹿主題的“皇家鹿苑博物館”，國內首創梅花鹿主題的“養鹿官山園”已對游人開放，東豐縣鹿業公司被評為吉林省休閑農業和鄉村游玩四星級示范企業。2019年景功舉辦了第十屆中國鹿產業發展年夜會，簽訂招商引資項目6個，擬投資額16.6億元。
5.經營體系建設質量不斷進步。地盤流轉面積持續遞增。占家庭承包面積比例達到47.6%，比2015年進步25個百分點。新型經營主體不斷壯年夜。全縣注冊農平易近專業一起配合社1412家，聯合社8家，注冊資金3.3億元，進社成員19987人，比2015年底的926家增添486家；家庭農場發展到270戶，比2015年的183戶增添了87戶，示范性農平易近專業一起配合社和家庭農場分別發展到95個和39個，市級以上農業產業化龍頭企業發展到58戶。結合地區特點，發展壯年夜了年夜興鎮六禾棚膜、東豐鎮羊肚菌、黃河鎮華欣莊園養牛、那丹伯鎮南方非牧區黃牛買賣、年夜陽鎮農光互補等產業示范基地。全縣農業產業化龍頭企業及縣級以上示范性一起配合經濟組織種植業基空中積達到26.7萬畝，占耕地總資源的13.6%，帶動農戶2.4萬戶，占全縣總戶數13.1萬戶18.3%；養殖業基地戶數0.5萬戶，占全縣總養殖戶2.3萬戶的21.7%，“十三五”期間戶均年增收1670元。華糧生化無限公司晉升國家級農業產業化龍頭企業行列，富源谷物無限公司獲得省級農業產業化聯合體試點創建單位。省級休閑農業和鄉村游玩示范企業達到5戶，小四平鎮四平村被農業農村部評為2020年中國漂亮休閑鄉村稱號。brand建設亮點呈現。“六嫂”“立鹿”“豐井”“鹿鄉”等省級以上著名農產品brand達到28個，在2018年長春農博會上，中華秋田小町年夜米、林海藍匯藍莓、馬記鹿茸進選吉林省農業brand名錄。
6.農村各項改造持續推進。開展了《農村地盤承包經營權證》打印頒發任務。完成清查實測228個村（此中東豐鎮東青村已征占未測）、1674個組、78088戶、實測地塊75.5萬塊、實測面積183.2萬畝；確權歸戶的村225個，占98.6%，1670個組，確權面積127萬畝，頒發新證7.3萬本。2020年10月19日被中心農辦、農業農村部通報表揚全國農村承包地確權頒證任務典範地區。推進農村產權軌制改造任務。制訂下發了《東豐縣農村集體經濟組織資產量化及股權治理指導意見》。2017年啟動改造以來，明確了229個村級組織，1676個組級組織，觸及農戶86373戶，人員286452人，全縣以村為單位，成立股份經濟一起配合聯合社，村級構成村黨組織領導下村平易近委員會、股份經濟一起配合社、村務監督委員會的1+3社會管理結構。同時，將集體資產折成股份分派給成員，落實到戶、到人，并發放股權證書，將權利固定下來。樹立了相應的股權治理軌制、股權保護軌制、收益分派軌制、農村集體經濟組織法人管理機制。有序推進農村金融基礎服務。依托省農金服公司，完成14個鄉鎮229個農村金融服務站建設，實現全縣各行政村金融基礎服務站全覆蓋。通過省物權農業公司擔保，盤活農村地盤資源，為農戶供給物權增佩服務，發放地盤經營權流轉小額貸款1480萬元。農戶信譽信息平臺采集縣農戶信息1.8萬余條，已天生信譽評級11100戶。
7.脫貧攻堅各項任務任務如期完成。投進各類扶貧資金6292萬元，實施扶貧項目76個，發放小額信貸2140萬元，辦理低保1369人，“五點雙享兩救助”政策惠及1522人。現行標準下，18個貧困村、1572戶、3342名貧困生齒盡數脫貧。在省扶貧開發成效考察中，位列第一檔次。落實“兩免兩補”政策，發放各類資助資金191萬元，惠及4447人次，發放“雨露計劃”補助金91.5萬元，惠及442人次；安康扶貧“五道防線”不斷完美，貧困生齒100%實現醫療保證；改革貧困戶危房631戶、彩鋼房57戶，建設扶貧公租房63套，一切貧困生齒實現住房平安；投進各級資金1937.2萬元，新建并投進應用農村飲水平安工程42處。農村生產生涯條件明顯改良。新增農村硬化路2021公里，行政村（屯）通硬化路比例達90%以上；農村4G網絡實現全覆蓋。扶貧產業不斷壯年夜。開設扶貧資金撥付“綠色通道”，投進財政專項扶貧資金4745萬元，實施食用菌、黃牛、光伏等產業扶貧項目52個，收益458萬元，累計帶動貧困生齒增收7132人次。縣扶貧辦副主任于春艷同道被評為“全國脫貧攻堅先進個人”。
8.鄉村面孔獲得提檔升級。東豐縣梅花鹿小鎮（培養類）進進省第二批特點產業小鎮創建名單，全縣列進省特點產業小鎮數量達到3個。14個鄉鎮分批進進市級特點小城鎮名單，構成梯次推進、周全發展的新格式。深刻開展農村人居環境整治，摸索樹立省補、縣補、專補、定補“四補”資金保證軌制，每年出資3153萬元為229個行政村購買城鄉環衛一體化社會化服務，投進整合資金2.8億元，全力保證環境整治任務資金需求。凸起戰役攻堅，管理多年頑疾。劃定柴草垛集中堆放點2346處，搬遷柴草垛8.9萬個，減量5萬個，整治率達到93%。撤除私搭包養網門斗1452處，清算違建526處，劃定公共停車位1568個，清收公共用地1800余處、15萬余平方米，撤除違建15345處，清算路邊溝、植樹臺268條，途徑695公里，打造微景觀336處，建設機關林、青年林68處，栽植綠化醜化苗木花草360余萬株，綠醜化公路1330公里。創建“漂亮天者不能離開座位。」井、干凈人家”2.1萬戶，被中心農辦、農業農村部授予“2019年度全國村莊清潔行動先進縣”。農村污水處理設施建設進程加速，橫道河鎮等12個鄉鎮污水處理廠相繼建成運營。農村廁所反動持續推進，11430個戶用廁所安裝完畢。加速四好農村路建設，連續兩年評為省四好農村路優秀試點縣。完成農村公路平安性命防護工程45.6公里、危橋欄桿改革33座，班車通村率達100%。投資1140萬元，建成農村衛生廁所3000個。著力打造brand村、示范村，三好村獲得首批“國家叢林鄉村”稱號，灣龍河村、中育村被評為全國文明村鎮，小四平鎮被評為“國家衛生鄉鎮”。深刻推進河長制任務，繞盈河被評為省級“漂亮河湖”。杜鵑花谷、叢林山莊納進“周游吉林”精品線路，四平村、一面山村評為“省級鄉村游玩重點村”。東豐縣被確定為首批省級全域游玩示范區創建單位。投資1億元，實施農村飲水平安工程204處，5.65萬人飲水平安獲得保證。實施蓮河綜合管理工程，鮮明斷面達Ⅳ類水質。70個進河排污口所有的整治完成。
9.鄉村管理體系試點示范獲得階段性成效。制訂印發了《東豐縣2020年鄉村管理體系建設試點示范實施計劃》《東豐縣加強和推進鄉村管理體系試點示范任務體制機制的告訴》等政策文件3個，設立東豐鎮灣龍河村、橫道河鎮三好村等示范村28個。楊木林鎮城子村被確定為國家級試點村，“三一”任務制已成為引領鄉風文明的主要載體。聚焦基層黨組織“四晉陞一完美”目標任務，選派鄉村振興指導員和黨建聯絡員229名，創建村級“黨建超市”92個。圍繞基層陣地基礎單薄的問題，奉行“陣地鞏固晉陞”項目，改革村級活動陣地場所45個、社區6個。持續推進農村安然建設，鄉鎮（街道）建成標識統一的綜治中間，設置裝備擺設專職任務人員79名，培養和調整687名法令清楚人，設立綜治協管員237名、國民調解員2769名、“一村一輔警”229名，發撒手持信息終端1863部。組織推選揭曉漂亮家園、孝老愛親、文明新風等五個類別的縣級“最美家庭”60戶，此中，7戶家庭被定名為省級“凈美家庭”，2戶家庭被定名為全國“最美家庭”。建成并完美231個農村信息服務站，在黃河鎮文福村樹立了農村電子商務區域性中間站。調整并落實落實小微權力清單37條，理順評價機制，對任務完成等情況由黨員和村平易近對“兩委”任務逐項進行打分考評。229個村樹立品德評議會、紅白理事會、村平易近議事會和禁賭禁毒會等“四會”組織375個。2020年12月在江蘇南通海門舉辦的全國加強鄉村管理體系推進會上，我縣試點示范任務的“四個六”創新做法獲得了農業農村部農村經濟一起配合指導司司長張天佐的充足確定。2021年1月在全省農業農村任務會議上，東豐縣做了鄉村管理體系試點示范典範發言。
10.農村常住居平易近人均可安排性支出增長較快。2020年，全縣農村常住居平易近人均可安排性支出達到16349元，比全省均勻值16067元增添282元，進步1.76個百分點，比全縣“十二五”末期2015年的11380元增添4969元，增幅43.6%，年均遞增7.5%，高于全省0.3個百分點。城鄉居平易近支出差距持續縮小，城鄉居平易近支出比從2015年的1.9:1縮小到1.74:1，農平易近幸福指數進一個步驟晉陞。
（二）存在問題
1.農業綜合生產和加工才能無限。農業靠天吃飯的幾率依舊很年夜。農業生產標準化、集約化、規模化、產業化、園區化水平不高。水利設施建設和蓄水才能缺乏，全縣189座小二型以下水庫設計蓄水量1.1億立方米，實際最多蓄水年份蓄水6500萬立方米，僅達到設計標準的59%，枯水年份蓄水量僅為3000萬立方米；部門農田易旱、易澇、跑肥、跑水現象凸起，農戶家庭經營缺少競爭力；化肥、農藥等農業投進品超標投進，重用地、輕養地的短視行為依舊存在。農產品包養網推薦加工產業研發資金無限、技術創新缺乏、產品附加值低，技術人才匱乏，龍頭效應不明顯。農產品加工和深加工才能弱，全縣從事農產品深加工的企業僅有5戶，此中糧食深加工企業1戶，畜產品加工企業4戶，占全縣市級以上農業產業龍頭企業數量的8.6%。產品初加工多、深加工少，低端產品多、高端產品少，集約型、疏散性經營方法多、集約型、規模子經營方法少。
2.一起配合經濟組織規模經濟實力單薄。農平易近專業一起配合社等一起配合組織存在重數量輕質量、重發展輕規范現象，全縣沒有開展業務的一起配合社占比達到22%，年夜部門一起配合社處于“休眠”、“空轉”、“閑置”狀態，存在等政策、等項目、等攙扶的“三等”心思。資本積累才能弱，抵御市場風險才能弱，帶動感化不強，特別是缺乏產業鏈條包養妹長、產品高深加工、效能性強的年夜的一起配合社，尤其是缺少懂技術、會經營、善治理、市場開拓才能強的復合型人才。部門專業一起配合社機構不健全，軌制章程流于情勢，有組織無感化，有章程無活動，缺少有用的平易近主監督機制。
3.農業產業化經營氛圍不夠濃厚。多數農業產業化龍頭企業處于成長期和創業期，實力不強，規模不年夜，帶動才能弱，抗御市場風險才能嚴重缺乏。農業產業化龍頭企業與農平易近好處聯結機制不夠規范、緊密，好處聯結松散、實行訂單的辦法不力，產品市場競爭力不強，產業配套服務不完美，產品附加值不年夜。農業產業化龍頭企業融資渠道不暢，發展資金缺乏的問題較為凸起。金融支撐農產品深加工的環境還不優化，銀行貸款手續復雜、利率高，周轉資金嚴重缺乏。
4.農業brand的建設和保護意識不強。一些企業和部門對農業brand建設意義認識缺乏，投進力度不夠，brand創建渠道、法式各不雷同，評比標準和創建重點不統一，brand建設任務的協力尚未構成，沒無形製品牌培養的協力。媒體、企業、當局、社團、協會、一起配合組織、農平易近等各方氣力在brand建設上參與度還不夠，沒有達成必定的共識。
5.鄉村建設欠賬依然較多。農村環境衛生不克不及夠堅持經常化，缺少投進保證機制，農村生態環境監督執法責任另有破綻，發展鄉村產業與鄉村資源、環境承載不相適應。處所經濟發展程度與鄉村建設目標任務不相婚配，農平易近的主體位置尚未發揮出來，任務的預見性和創造性不強，沒無形成嚴密的責任落實體系。依賴當局投資的本位思慮意識尚未打消，社會資本、平易近間資本參與鄉村建設行動還不夠，鄉村建設的建管運維尚未構成有用體制機制。
（三）發展機遇
推進農業農村現代化的有利條件正在不斷積蓄。以習近平新時代中國特點社會主義思惟為統領的國家發展理念為農業農村現代化供給了充足的理論準備和政策遵守，疾速進步了農平易近獲得感、幸福感、平安感，也為農業農村現代化供給了強年夜的國平易近自負。同時，習近平總書記三次視察吉林，作出的“保護好黑地盤這一耕地中的年夜熊貓”等一系列主要唆使，以及新包養甜心網一輪振興東北政策給全省黨員干部和群眾增加了幸不辱命、擔當奉獻、負重前行的氣力和勇氣，更為建好國家年夜糧倉，周全推進鄉村振興，加速推進農業農村現代化指明了前進的標的目的。
科學調整農業農村發展戰略正在有序跟進。周全實施鄉村振興戰略，強化以工補農、以城帶鄉、城鄉融會，推動構成工農互促、城鄉互補、協調發展、配合繁榮的新型工農城鄉關系，加速了我國農業農村向現代化邁進。國家振興東北釋放更多的政策紅利和農業農村各項改造試點示范為農業農村更重視走高質量發展之路奠基了扎實的基礎。
農業農村發展正在迎來史無前例的新機遇。物聯網、云計算、年夜數據、區塊鏈、人工智能、5G等科技創新、軌制改造和生態改良為農業農村現代化贏得了新的歷史性發展機遇。新主體、新技術、新產品、新業態、新形式不斷涌現，為農業農村發展的轉型升級、鞏固晉陞、內外雙修注進強勁驅動力。健全城鄉融會發展機制，推動城鄉要素同等交換、雙向流動，必將增強農業農村發展活氣。鄉村綠色生產方法正在構成，農業可持續發展才能將明顯進步，鄉村生態產業鏈條慢慢健全。
（四）面臨挑戰
新技術在鄉村經濟社會中的應用拓展缺乏。科技資源浪費嚴重，創新動力不充足、創新資源不優化、創新平臺不共享、創生力軍不協作的現象廣泛存在，技術研討與生產實際脫節，科技與經濟社會發展結合不夠緊密。
鄉村綠色發展依然面臨瓶頸的考驗。生態環境質量持續改良的基礎還不堅固，存量的問題尚未解決好。農業農村經濟發展與鄉村生態環境依舊存在負向關系。生態文明建設處于壓力疊加、負重前行的關鍵期和攻堅期、總體形勢比較嚴峻，農業生態環境問題不難成為農村經濟社會可持續發展的瓶頸制約。
